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白城市农业农村局主要职责内设机构

发布时间:2020-12-23 00:00:00    来源:    字号: 收藏

  根据《中共吉林省委、吉林省人民政府关于印发<白城市人民政府机构改革方案>的通知》(吉委[2009]26号),设立白城市农业农村局,为官网府工作部门。

  一、主要职责 

   第一条  根据《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于印发<白城市机构改革方案>的通知》(吉厅字【2018】115号),制定本规定。 

  第二条  白城市农业农村局(以下简称市农业农村局)是官网府工作部门,为正处级加挂白城市畜牧业管理局牌子。 

  第三条  中共白城市委农村工作领导小组办公室(以下简称市委农办)设在市农业农村局,接受市委农村工作领导小组的直接领导,承担市委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。市农业农村局的内设机构根据工作需要承担市委农办相关工作,接受市委农办的统筹协调。 

    市农业农村局贯彻落实党中央省委市委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是: 

  (一)统筹研究和组织实施官网“三农”工作的中长期发展规划。组织起草农业农村规范性文件草案,指导农业综合执法。参与官网涉农的财税、价格、收储、进出口等政策制定。 

  (二)统筹推动发展官网农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。 

  (三)承担官网深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的工作。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 

  (四)指导官网乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护和发展农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 

  (五)负责官网种植业、畜牧业(包括畜牧、兽医、兽药、饲料、畜产品质量安全、生鲜乳生产管理,下同)、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。 

  (六)负责官网农产品和畜产品质量安全监督管理。组织开展农产品和畜产品质量安全监测、追溯、风险评估。提出技术性贸易措施建议。负责无公害畜产品管理工作。指导农业检验检测体系建设。 

  (七)组织官网农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。指导畜禽粪污资源化利用职责。 

  (八)负责官网有关农业生产资料和农业入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。 

  (九)负责官网农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导植物、水生动植物检疫防疫体系建设,组织、监督市内植物、水生动植物检疫防疫工作,发布疫情并组织扑灭。 

  (十)负责官网农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。组织实施省级投资安排的农业投资项目,编制市级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。 

  (十一)推动官网农业科技体制改革和农业科技创新体系建议。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 

  (十二)指导官网农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业职能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才、畜牧兽医技术人才培养和农村实用人才培训工作。 

  (十三)牵头开展官网农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和对外交流合作,参与提出对外援助政策、农业贸易规则拟订及谈判建议,具体执行有关农业援外项目。 

  (十四)负责组织畜禽品种、畜产资源、饲料资源的保护及合理开发利用;指导官网畜禽良种测定、繁殖改良和推广体系建设。 

  (十五)负责官网兽医医政、兽药药政、兽医医疗器械、饲料行政管理和种畜禽以及兽药等生产质量的监测、鉴定和执法监督管理;负责兽药饲料残留监控工作;监督实施官网畜牧业标准化生产;负责政策法规及承担行政复议、行政应诉和兽药广告的审查批准工作;负责兽用生物制品经营使用监督管理及负责执业兽医的继续教育培训工作。 

  (十六)负责官网动物防疫、检疫、监督工作;制定动物疫病防治规划;负责动物产品检验检疫;负责制定官网重大动物疫情应急预案,组织实施重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作;承担市防治动物重大疫病指挥部的具体工作。 

  (十七)根据国家畜牧、兽医行业技术标准,组织拟订行业标准和技术规范实施办法;负责审核发放兽药经营许可证、动物防疫合格证、种畜禽生产经营许可证、动物诊疗许可证。 

  (十八)承担官网农业行业(领域)的安全生产管理职责,指导督促企事业单位加强安全管理,依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。 

  (十九)完成市委、官网府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。 

  (二十)职能转变。 

  1.统筹实施官网乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实娱乐美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。 

  2.加强官网农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。 

  3、深入娱乐简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升官网支农支牧政策效果和资金使用效益。 

  (二十一)有关职责分工。 

  与市市场监督管理局有关职责分工。(1)市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。(2)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。 

    

  二、内设机构 

  (一)办公室(安全生产监督管理县域经济公室负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、政务公开等工作。 

  指导、监督官网农业系统安全生产工作和开展职业健康监管。拟订并监督实施官网农业系统安全生产应急预案。指导各级农业机构开展安全生产宣传教育和培训工作。组织开展农业行业安全生产大检查和专项监督,及时反映与处理重大农业安全事故。负责局所属各单位安全生产监督管理。承办市农业系统安全生产领导小组日常工作。 

  贯彻落实中央关于县域经济的方针、政策和省委、省政府,市委、官网府有关部署,组织县域经济方面的调查研究,提出意见建议。对市委实施县域突破战略的重大决策和重要工作部署的落实情况进行检查指导。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

  (二)综合调研科负责农业农村工作的综合协调和调研,起草农业农村经济发展战略规划。围绕贯彻落实中央、省委、省政府和市委、官网府关于农业农村工作的决策部署,提出实施乡村振兴战略的政策建议。分析预测农业农村经济形势并提出对策建议。总结并宣传农业农村工作的重大举措和典型经验。承担政府间农业涉外事务、农业贸易促进。协助开展农业贸易谈判、产业损害调查、农业援外项目实施等相关工作。承担新闻发布工作。负责市委农村工作领导小组的日常工作。               

  (三)计划财务科(发展规划科、农田建设管理承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展。娱乐现代农业产业园建设。承担农业产业扶贫开发、农村扶贫、扶贫项目对接工作。 

  提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。编报部门预算并组织执行。指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计。 

  提出官网农田建设项目需求建议。承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。 

  (四)乡村产业发展科(农垦市场与信息)。组织协调乡村产业发展。起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施并组织实施。提出农业产业化经营发展的政策建议,促进官网农村一、二、三产业融合发展。负责制定并组织实施畜禽标准化规模养殖场(小区)建设规划,负责畜禽规模养殖场(小区)的监督管理;指导畜禽粪污资源化利用;指导开展农村创业创新工作。 

  指导农垦企业体制改革。指导企业完成国家和省交给的政治、经济任务。协调企业对外关系。 

  编制农业农村经济信息体系、官网大宗农产品市场体系建设规划。承担农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布农业农村经济信息,指导农业信息服务。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 

  (五)种植养殖水产业管理科(园艺特产科、农业机械化管理科起草粮油生产发展政策、规划。指导粮油作物结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息。承担发展节水农业和抗灾减灾相关工作。承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理,指导农药科学合理使用。承担市内农业植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。组织实施农作物种质资源保护和管理。监督管理农作物种子、种苗。组织防灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业植物新品种保护工作。编制畜牧业发展规划和年度计划并组织实施;指导官网畜牧业经济发展;对畜牧业发展中资源配置、结构布局及适度调控等重大问题进行调研并提出对策建议;负责畜牧行业统计信息工作;组织实施饲料资源的开发利用;负责饲料行业的统计工作。指导饲草良种体系建设、标准化规模化生产和加工流通。负责畜禽及畜禽产品统计、监测、预警预报工作;负责畜禽良种繁育体系建设规划,承担畜禽种质资源保护和种畜监督管理工作及业务综合工作。负责制定并组织实施奶业发展规划;负责生鲜乳基地建设和收购站管理工作。起草官网渔业发展政策、规划。保护和合理开发利用渔业资源,指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物病害防控。按分工维护管辖水域渔业权益。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。 

  研究提出园艺、特产、经济作物发展战略、规划和政策建设以及重大技术措施。指导技术推广及技术服务体系建设。组织、协调并指导园艺、特产、经济作物及多种经营产业等产品的加工和销售。组织协调“菜篮子”工程建设。实施栽培标准化规程有关工作。 

  起草官网农业机械化发展政策、规划并组织实施。指导农业机械化技术推广应用,组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。 

  (六)农村社会事业促进科(科科)。协调娱乐乡村治理体系建设。牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责官网乡村振兴建设各项惠农政策的落实及督导工作;负责官网乡村振兴建设政策法规宣传和培训工作;负责省市乡村振兴建设示范专项资金的管理和项目建设的监督、检查工作。 

  承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。指导农用地、农业生物特种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来特种管理相关工作。组织、指导农业教育和职业农民培育;组织开展畜牧行业的科技教育培训。指导农业农村实用人才队伍建设。负责农业转基因生物安全监督管理。 

  (七)农产品质量安全监科(政策法规科、农村合作经济指导科)。指导农业行政执法体系建设和农业综合执法工作。承担农业行政复议、有关文件合法性审查工作。组织行政应、普法宣传+工作。根据国家有关农业农村经济工作的方针、政策和法律、法规,负责农业农村管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作。负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、检测、检验、审核、认证、上报等相关工作。负责有关行政许可证的发放工作。负责行政审批专用章的使用管理。负责法律、法规、规章规定应由农业农村部门承担的其他行政审批事项。组织实施农畜水产品质量安全监督管理有关工作。指导农、畜、水产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设;承担农、畜、水产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。负责无公害、绿色、有机农、畜、水产品管理工作;提出技术性贸易措施建议。承办重大涉外渔事纠纷处理工作;监督管理渔政渔港。 

  监督减轻农民负和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。负责农村宅基地改革和管理有关工作。指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。提出官网农业农村改革发展相关重大政策建议。提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议,指导发展农村新型农业经营主体和多种开工适度规模经营。承担农民承包地改革和管理及农村集体产权制度改革工作。指导农村集体资产管理工作。 

  (八)防疫监督科(兽医药政科)负责拟订官网动物防疫中长期规划、年度计划并组织实施;组织拟订动物防疫有关措施和技术规范并组织实施;负责拟订并组织实施重大动物疫病和人畜共患病的扑灭计划、应急预案;负责疫苗等防疫物资的调拨和管理;负责疫情管理并组织收集整理动物疫情信息;组织实施疫情监测,提出预警措施和建议;负责组织对饲养、生产、加工储藏、流通等环节动物及动物产品进行兽医卫生监管;负责畜禽屠宰行业监督管理。负责动物及动物产品可追溯管理、移动控制、检验检疫管理工作;协助有关部门监管出入境动物及动物产品;负责无规定动物疫病区、动物标识疫病可追溯体系建设管理工作;承担市防治动物重大疫病指挥部的具体工作。负责畜产品质量安全的综合协调、归口管理和监督检查;负责制定畜产品质量安全监测体系建设规划和监测计划并组织实施;负责监督畜牧业行业国家标准的实施;负责监督实施官网畜牧业标准化生产。负责生鲜乳生产、收购环节质量安全监督管理。 

  负责组织实施国家兽医医政、药政法律法规;负责拟订官网兽医医政、药政工作规划和计划;负责组织兽医医政、药政和药检工作;监督实施兽医、兽药标准;负责兽药生产、经营、使用、兽医诊疗及兽医药械监管;负责兽医队伍建设及官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理;负责兽医实验室生物安全管理;负责兽用生物制剂经营使用监管;负责兽药广告的审查。监督执行国家有关饲料的法律法规和政策;负责饲料生产经营监督管理工作;组织制定官网饲料质量安全监测计划并组织实施。 

  机关党委(人事)。负责机关和直属单位的党群、纪检、信访工作。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。负责绩效考核工作。负责机关离退休干部服务管理工作,指导直属单位的离退休干部工作。 

  三、附则 

  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

主办单位:白城市农业农村局  |  联系方式:0436-3502290  |  吉ICP备05002365号  |  网站标识:2208000056 吉公网安备 22080202000162号   建议您使用IE8以上版本或使用360极速浏览器  

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